習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。近年來(lái)，重慶深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育和科技創(chuàng)新的重要論述，以市域全面實(shí)施STEM教育為突破口，系統(tǒng)推動(dòng)中小學(xué)育人方式變革，著力培養(yǎng)更多具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。

一、基礎(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育的必要性

基礎(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育契合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，中國(guó)政府提出“中國(guó)制造2025”宏大計(jì)劃和通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)家“‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”提出“深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。這些戰(zhàn)略都指向人工智能、智能制造等高新技術(shù)，對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了新需求。STEM教育旨在培養(yǎng)具備跨學(xué)科素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，基礎(chǔ)教育階段開展STEM教育是拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的有益嘗試，契合了教育、科技、人才一體化發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。

基礎(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育順應(yīng)了國(guó)際STEM教育發(fā)展趨勢(shì)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，為彌補(bǔ)科工人才的不足，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)率先提出STEM教育，并在大中小學(xué)貫通開展。這一做法深刻影響了世界各國(guó)。各國(guó)將其視為應(yīng)對(duì)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革及人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵抓手。一些國(guó)家和地區(qū)均把STEM教育視為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造工程。2023年，中國(guó)通過(guò)上海國(guó)際STEM教育研究所（UNESCO IISTEM）的設(shè)立，成為全球STEM教育治理的重要參與者。

基礎(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育回應(yīng)了育人方式變革的需要?；A(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育，通過(guò)“做中學(xué)、創(chuàng)中學(xué)、用中學(xué)”的育人方式變革，突破了學(xué)科壁壘，培養(yǎng)了學(xué)生科學(xué)探究、工程設(shè)計(jì)與數(shù)字化協(xié)作等核心素養(yǎng)，嘗試解決基礎(chǔ)教育存在的學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力、跨學(xué)科思維與創(chuàng)新實(shí)踐能力相對(duì)薄弱的問題。

二、構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制推動(dòng)STEM教育市域全面開展

重慶市委、市政府在《重慶加快建設(shè)教育強(qiáng)市推進(jìn)教育現(xiàn)代化規(guī)劃（2024—2035年）》中明確提出深入實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計(jì)劃”，發(fā)揮STEM教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)等項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)作用，提升課程育人水平。市教委出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施基礎(chǔ)教育階段STEM教育行動(dòng)計(jì)劃的通知》等文件，明確課時(shí)結(jié)構(gòu)和課時(shí)要求，建立“課程跨界融合、師資跨類建設(shè)、教研跨層聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量跨維評(píng)價(jià)、資源跨行協(xié)同”的一體化推進(jìn)機(jī)制。先后成立青少年創(chuàng)新學(xué)院、STEM教育研究中心和學(xué)生科學(xué)教育發(fā)展中心“一院兩中心”，形成教研、科研和學(xué)生活動(dòng)管理良性互動(dòng)、協(xié)同育人的良好生態(tài)。

圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，基于區(qū)域發(fā)展實(shí)際需求，重慶通過(guò)平移、購(gòu)買、開發(fā)等方式，構(gòu)建了“面向全體學(xué)生的塔基通識(shí)課、個(gè)性特長(zhǎng)學(xué)生的塔身專業(yè)課、拔尖學(xué)生的塔尖創(chuàng)新課”金字塔型課程體系，研發(fā)了《水科技與健康》等特色課程585門，向全市所有中小學(xué)校免費(fèi)開放。建立“小學(xué)微課題研究、初中小課題研究、高中專項(xiàng)課題研究”三層進(jìn)階學(xué)習(xí)機(jī)制，利用“課堂、課后、周末、假期”四類學(xué)習(xí)時(shí)間開展項(xiàng)目化研究。

STEM教育的主要瓶頸是跨學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)問題。為解決這個(gè)問題，市教委完善了“三個(gè)一批”隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制：遴選一批高校專家、教研員組成STEM教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)；培養(yǎng)一批市級(jí)骨干教師；引進(jìn)一批“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”高水平STEM教師。在教師培訓(xùn)中單獨(dú)設(shè)置“數(shù)字賦能教師發(fā)展專題”類別，每年培訓(xùn)專任教師1000人。將“普通高中工程教育教師”“基礎(chǔ)教育階段STEM教師”列入市級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，每年培訓(xùn)500名專任教師。

建立“把科學(xué)實(shí)驗(yàn)室搬進(jìn)中小學(xué)課堂”“在科學(xué)家身邊成長(zhǎng)”“與科學(xué)家一起研究”工作機(jī)制。每年推動(dòng)100余名院士專家進(jìn)校園和百名高中學(xué)生、千名初中學(xué)生、萬(wàn)名小學(xué)生進(jìn)高校、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)基地開展個(gè)性化學(xué)習(xí)。開發(fā)科普研學(xué)精品線路40條，命名科普基地359家，校外科學(xué)教育場(chǎng)所總面積達(dá)46萬(wàn)平方米，市級(jí)科學(xué)教育實(shí)踐場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。深入實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計(jì)劃”“英才計(jì)劃”，選聘283位教授擔(dān)任學(xué)員導(dǎo)師，認(rèn)定重慶大學(xué)等11所高校、科研院所為培養(yǎng)基地。

探索STEM教育過(guò)程評(píng)價(jià)和增值性評(píng)價(jià)。開發(fā)“STEM素養(yǎng)數(shù)字畫像”，將STEM學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)生展現(xiàn)的合作學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力、設(shè)計(jì)和迭代的工程思維、實(shí)踐能力、跨學(xué)科運(yùn)用知識(shí)解決問題的意識(shí)、科學(xué)探究精神、家國(guó)情懷等作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。開展考試招生制度改革，在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理等學(xué)科探索設(shè)立STEM試題，發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用。

三、完善均衡貫通體系，形成創(chuàng)新育人生態(tài)

促進(jìn)城鄉(xiāng)STEM教育資源均衡發(fā)展。重慶完善城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、科學(xué)教育區(qū)縣行和數(shù)字技術(shù)賦能機(jī)制，在優(yōu)質(zhì)課程共建、教師隊(duì)伍共育和科創(chuàng)資源共享等方面下功夫，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。健全STEM學(xué)段銜接貫通培養(yǎng)機(jī)制。強(qiáng)化青少年創(chuàng)新學(xué)院建設(shè)，拓展實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計(jì)劃”，打破學(xué)段限制，構(gòu)建“小學(xué)以激趣、初中以啟志、高中以增能”的階梯式STEM育人體系。探索STEM與科學(xué)教育、人工智能教育統(tǒng)籌推進(jìn)路徑。持續(xù)提升科學(xué)教育和人工智能教育質(zhì)量，用科學(xué)教育為STEM教育強(qiáng)基，用人工智能為STEM教育賦能。建設(shè)成渝地區(qū)STEM教育協(xié)作體。推動(dòng)成渝地區(qū)教育系統(tǒng)共建科創(chuàng)基地，共辦科創(chuàng)賽事，共孵科創(chuàng)項(xiàng)目，形成跨區(qū)域科教協(xié)同發(fā)展新生態(tài)。創(chuàng)新“三鏈融合”運(yùn)行機(jī)制。資源鏈上構(gòu)建“市級(jí)共享基地+校級(jí)特色空間+云端虛擬實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)資源網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、課程、數(shù)據(jù)的全域流通。人才鏈上推行“高校導(dǎo)師駐校制”“企業(yè)工程師雙聘制”，形成“理論導(dǎo)師+實(shí)踐導(dǎo)師”雙師指導(dǎo)模式。數(shù)據(jù)鏈上搭建STEM教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)采集學(xué)生項(xiàng)目過(guò)程數(shù)據(jù)，支撐個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃。

構(gòu)建STEM課程開發(fā)與迭代制度。研制《STEM跨學(xué)科課程開發(fā)指南》，明確“真實(shí)問題導(dǎo)入—學(xué)科知識(shí)拆解—工程項(xiàng)目實(shí)踐—社會(huì)價(jià)值反思”四步設(shè)計(jì)流程。建立“年度案例評(píng)選—優(yōu)秀課例標(biāo)準(zhǔn)化—區(qū)域共享應(yīng)用”三級(jí)課程更新機(jī)制，確保課程內(nèi)容與社會(huì)和科技發(fā)展同步。探索鄉(xiāng)村課程內(nèi)容建設(shè)與開發(fā)路徑，不斷迭代鄉(xiāng)村STEM教育課程，實(shí)現(xiàn)從“零散案例”到“系統(tǒng)課程”。在師資培養(yǎng)與認(rèn)證制度上，將STEM教育教師培訓(xùn)持續(xù)納入市級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，出臺(tái)《STEM教師能力標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)定“課程設(shè)計(jì)、工程實(shí)踐、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)”三大能力維度及分級(jí)認(rèn)證指標(biāo)。在評(píng)價(jià)牽引制度上，研制STEM空間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、校企合作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等四大核心標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度上，運(yùn)用數(shù)字畫像技術(shù)，調(diào)研、督導(dǎo)、視導(dǎo)等生成《重慶市STEM教育發(fā)展年度報(bào)告》，涵蓋課程實(shí)施率、設(shè)備使用率、師生比等關(guān)鍵指標(biāo)。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度上，市級(jí)設(shè)立“城鄉(xiāng)均衡度”“校企合作穩(wěn)定性”等紅黃燈預(yù)警閾值，配套動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)案。

強(qiáng)化實(shí)踐驅(qū)動(dòng)，建立STEM教育實(shí)驗(yàn)室。2025年至2029年，在全市中小學(xué)設(shè)立100個(gè)STEM教育實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)在STEM物理空間建設(shè)、課程開設(shè)與課程資源開發(fā)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)、隊(duì)伍建設(shè)、示范引領(lǐng)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展深入探索，建設(shè)促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力提升及學(xué)校內(nèi)涵特色發(fā)展的新型教學(xué)場(chǎng)域。廣泛開展學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。以實(shí)驗(yàn)室為依托，分層次、分片區(qū)、分階段組織實(shí)施推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、教學(xué)研討會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)教育理念、育人價(jià)值和實(shí)施策略的研討交流。加強(qiáng)過(guò)程管理指導(dǎo)。研制《重慶市基礎(chǔ)教育階段STEM教育實(shí)施指導(dǎo)意見》，制定《重慶市中小學(xué)STEM教育實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，組織專家加強(qiáng)對(duì)申報(bào)、立項(xiàng)、啟動(dòng)、中期進(jìn)展、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收全過(guò)程閉環(huán)管理指導(dǎo)。發(fā)掘培育典型經(jīng)驗(yàn)。深入實(shí)驗(yàn)室調(diào)研，分享STEM教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，組織推廣實(shí)驗(yàn)室建設(shè)優(yōu)秀案例，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。（重慶市教育科學(xué)研究院）

《人民教育》2025年第11期，原標(biāo)題為《市域全面實(shí)施STEM教育的“重慶經(jīng)驗(yàn)”》