在西部陸海新通道建設(shè)的浪潮中,一所扎根西南的政法高校正以其獨(dú)特的法治智慧,為這條國(guó)際物流大通道注入強(qiáng)勁動(dòng)力。西南政法大學(xué)充分發(fā)揮法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì),在科研創(chuàng)新、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面積極作為,為西部陸海新通道建設(shè)貢獻(xiàn)法治力量。
5月20日下午,2025第五屆“全國(guó)主流網(wǎng)絡(luò)媒體重慶教育行”大型融媒體采訪活動(dòng)走進(jìn)西南政法大學(xué)。媒體團(tuán)深入了解該校在服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)中的實(shí)踐與探索,探尋其如何以科研創(chuàng)新為基石、以法律服務(wù)為紐帶、以人才培養(yǎng)為支撐,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中書(shū)寫(xiě)“西政答卷”。
西部陸海新通道法治研究院揭牌。學(xué)校供圖第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)
科研創(chuàng)新
構(gòu)筑通道法治智庫(kù)引擎
作為連接“一帶”與“一路”的戰(zhàn)略樞紐,西部陸海新通道建設(shè)涉及復(fù)雜的國(guó)際規(guī)則銜接與區(qū)域治理挑戰(zhàn)。西南政法大學(xué)充分發(fā)揮法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì),通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、產(chǎn)出高水平成果,成為通道法治建設(shè)的“思想引擎”。
2024年5月成立的西部陸海新通道法治研究院,整合法學(xué)、國(guó)家安全學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科力量,聚焦通道制度型開(kāi)放、國(guó)際規(guī)則構(gòu)建、非傳統(tǒng)安全治理等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展集中攻關(guān)。研究院下設(shè)的五個(gè)研究中心,分別針對(duì)通道建設(shè)中的具體問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)研究。例如,西部陸海新通道爭(zhēng)議解決研究中心,聚焦跨境商事糾紛解決機(jī)制,為通道沿線企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與爭(zhēng)端解決策略支持。
“一帶一路”建設(shè)中國(guó)際貿(mào)易和投資風(fēng)險(xiǎn)防控法律事務(wù)叢書(shū)。學(xué)校供圖第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)
在科研項(xiàng)目方面,學(xué)校承擔(dān)了一系列國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題。張曉君教授團(tuán)隊(duì)中標(biāo)2024年重慶市重大決策咨詢(xún)研究課題《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)推進(jìn)西部陸海新通道法律服務(wù)研究》,其牽頭編寫(xiě)的《西部陸海新通道相關(guān)國(guó)際規(guī)則速覽》讀本,系統(tǒng)梳理了運(yùn)輸規(guī)則、貿(mào)易便利化規(guī)則等國(guó)際規(guī)則,被列為重慶市機(jī)關(guān)干部和企業(yè)工作人員的重要參考資料,并獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。張春良教授的《西部陸海新通道物流規(guī)則一體化推進(jìn)路徑研究》、李濤教授的《西部陸海新通道非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理實(shí)證研究》、屈曉濛博士的《數(shù)字提單及其數(shù)據(jù)安全問(wèn)題研究》等課題,分別從物流規(guī)則、安全治理等維度為通道建設(shè)提供理論支撐。
值得關(guān)注的是,學(xué)校中國(guó)—東盟法律研究中心打造的“一帶一路”共建國(guó)家法律數(shù)據(jù)庫(kù),收錄東盟國(guó)家4885部基本法律,建成國(guó)內(nèi)唯一的東盟區(qū)域國(guó)別法律數(shù)據(jù)平臺(tái),并與最高人民法院共建域外法查明平臺(tái),有效破解涉外審判中的法律適用難題。該中心發(fā)布的《陸海新通道沿線國(guó)家法律查明機(jī)制指引》,入選重慶自貿(mào)區(qū)十佳制度創(chuàng)新案例,相關(guān)成果被納入最高人民法院涉外審判報(bào)告。
陸海新通道法律服務(wù)聯(lián)盟揭牌儀式。學(xué)校供圖第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)
法律服務(wù)
打造跨境法治保障體系
在西部陸海新通道建設(shè)中,西南政法大學(xué)主動(dòng)對(duì)接政府、企業(yè)需求,構(gòu)建起覆蓋法律查明、爭(zhēng)議解決、規(guī)則創(chuàng)新的全鏈條法律服務(wù)體系,成為通道法治化營(yíng)商環(huán)境的“守護(hù)者”。
2023年,由學(xué)校中國(guó)—東盟法律研究中心與陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司聯(lián)合發(fā)起的“陸海新通道法律服務(wù)聯(lián)盟”正式成立。這個(gè)匯聚了70余家國(guó)內(nèi)企業(yè)、商會(huì)及30家東盟國(guó)家法律機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟,打造了集法律服務(wù)、商事服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警于一體的綜合平臺(tái)。例如,聯(lián)盟成員金杜律師事務(wù)所為重慶企業(yè)赴東盟投資提供跨境并購(gòu)法律支持,重慶仲裁委員會(huì)與東南亞仲裁機(jī)構(gòu)建立案例互認(rèn)機(jī)制,有效降低企業(yè)涉外糾紛解決成本。
在法律查明領(lǐng)域,學(xué)校建立的東盟法律專(zhuān)家?guī)?,匯聚100余名東盟國(guó)家法律專(zhuān)家,為司法機(jī)關(guān)和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。2021年,張曉君教授主持的“陸海貿(mào)易新通道沿線國(guó)家法律查明機(jī)制指引”課題成果,被重慶自貿(mào)區(qū)法院應(yīng)用于“全球鐵路提單第一案”,通過(guò)創(chuàng)新鐵路運(yùn)單規(guī)則,成功解決跨境物流中的物權(quán)爭(zhēng)議,該案例成為全國(guó)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新典范。
此外,學(xué)校積極參與地方立法與政策研究。2018年,受重慶市商務(wù)委員會(huì)委托,學(xué)校專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)承擔(dān)《中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》起草工作,該條例已于2019年施行,為重慶自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供法治框架。2024年,學(xué)校發(fā)布《東盟國(guó)家法治化營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,從投資、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等維度評(píng)估東盟國(guó)家法治環(huán)境,為中資企業(yè)“走出去”提供決策參考。
2024年西南政法大學(xué)絲綢之路英才博士學(xué)位班項(xiàng)目開(kāi)學(xué)典禮。學(xué)校供圖第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)
人才培養(yǎng)
鍛造涉外法治先鋒力量
西部陸海新通道的高質(zhì)量建設(shè),離不開(kāi)精通國(guó)際規(guī)則、具備跨文化法律實(shí)務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)人才。西南政法大學(xué)堅(jiān)持立德樹(shù)人、德法兼修,構(gòu)建起本碩博一體化的涉外法治人才培養(yǎng)體系,被譽(yù)為“涉外法治人才的搖籃”。
早在2016年,學(xué)校就在全國(guó)率先開(kāi)設(shè)“一帶一路”法律人才實(shí)驗(yàn)班(后更名為“區(qū)域國(guó)別法治人才實(shí)驗(yàn)班”),采用“2+1+1”培養(yǎng)模式,即2年國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)、1年海外留學(xué)、1年實(shí)務(wù)實(shí)踐,培養(yǎng)“雙語(yǔ)雙法”(精通英語(yǔ)+東盟小語(yǔ)種、熟悉中國(guó)法+東盟國(guó)家法)人才。該實(shí)驗(yàn)班累計(jì)培養(yǎng)240余名學(xué)生,覆蓋泰國(guó)、越南、柬埔寨等6個(gè)東盟國(guó)家方向,成為服務(wù)通道建設(shè)的骨干力量。例如,2021級(jí)學(xué)生蘇坤宇在印尼留學(xué)期間,深入研究當(dāng)?shù)胤尚g(shù)語(yǔ),參與跨境投資法律實(shí)務(wù),其撰寫(xiě)的《印尼外商投資法律風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》被企業(yè)采納。
“中國(guó)—柬埔寨法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科2+2國(guó)際合作項(xiàng)目”2020級(jí)畢業(yè)典禮。學(xué)校供圖第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)
在人才培養(yǎng)層面,學(xué)校首創(chuàng)東盟高端法治人才“訂單式”博士項(xiàng)目,累計(jì)為東盟國(guó)家培養(yǎng)91名博士,其中14人為副部級(jí)以上官員。此外,學(xué)校與柬埔寨皇家法律經(jīng)濟(jì)大學(xué)合作的“2+2”本科項(xiàng)目,已培養(yǎng)近百名柬埔寨留學(xué)生,成為中柬教育合作標(biāo)桿。
為提升學(xué)生實(shí)踐能力,學(xué)校與陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司等單位共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)設(shè)“涉外法治人才學(xué)術(shù)能力提升訓(xùn)練營(yíng)”“涉外律師高階人才訓(xùn)練營(yíng)”等,年均組織180余名學(xué)生參與模擬法庭、實(shí)務(wù)調(diào)研。2024年,國(guó)際法學(xué)院學(xué)生潘子俊牽頭的“中國(guó)—東盟企業(yè)跨境數(shù)據(jù)合規(guī)法律問(wèn)題研究”獲國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng),其團(tuán)隊(duì)提出的合規(guī)建議被相關(guān)企業(yè)應(yīng)用于跨境業(yè)務(wù)。
從瀾滄江畔到馬六甲海峽,從中國(guó)內(nèi)陸到東盟各國(guó),西南政法大學(xué)以科研創(chuàng)新破題、以法律服務(wù)護(hù)航、以人才培養(yǎng)筑基,在西部陸海新通道建設(shè)中交出了一份亮眼的“法治答卷”。正如校長(zhǎng)林維所言:“學(xué)校將始終把論文寫(xiě)在通道建設(shè)一線,讓法治成為西部陸海新通道行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障?!彪S著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,西南政法大學(xué)正以更開(kāi)放的視野、更扎實(shí)的行動(dòng),持續(xù)為西部陸海新通道注入法治動(dòng)能,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)高校的使命與擔(dān)當(dāng)。
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