習(xí)近平總書記指出，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦”“要在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識(shí)教育，特別是要從青少年教育抓起”。高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會(huì)主義大學(xué)，肩負(fù)著培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終生的有用人才的重大責(zé)任。在高校開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，是“為黨育人、為國育才”的應(yīng)有之義，也是立德樹人的內(nèi)在要求。

高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育現(xiàn)狀

為了解高校開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育現(xiàn)狀，我們采取問卷調(diào)查和個(gè)別訪談相結(jié)合的方式開展專題調(diào)研。面向部分高校學(xué)生和社會(huì)民眾開展線上、線下問卷調(diào)查，回收1200余份有效問卷；同時(shí)赴湖北省部分市州、民族工作部門、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)和部分高校進(jìn)行調(diào)研和訪談。問卷調(diào)查對(duì)象包括不同的民族群體，其中，大學(xué)生1151人、占比91.2%，普通公民111人、占比8.8%；漢族調(diào)查對(duì)象835人、占比66.16%，少數(shù)民族調(diào)查對(duì)象427人，占比33.84%。

總體來說，在黨中央、國務(wù)院的決策部署和教育部門的具體指導(dǎo)下，高校在將中華民族共同體意識(shí)融入教育教學(xué)和人才培養(yǎng)、促進(jìn)各族學(xué)生交往交流交融方面進(jìn)行了不少有益的探索，取得了積極成效。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，大部分高校師生和社會(huì)公眾對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的概念有所了解，認(rèn)為需要加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)培育；大家對(duì)中華民族共同體歸屬意識(shí)較強(qiáng)，認(rèn)為本民族的前途和命運(yùn)與中華民族的前途和命運(yùn)息息相關(guān)；同時(shí)，超過八成的受訪者認(rèn)為應(yīng)將鑄牢中華民族共同體意識(shí)內(nèi)容融入思想政治理論課。

問卷調(diào)研結(jié)果和訪談中也反映出當(dāng)前高校開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是認(rèn)識(shí)站位有待進(jìn)一步提高。在訪談中發(fā)現(xiàn)，部分高校具體分管或從事民族工作的干部教師對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)民族工作的規(guī)律性、特殊性、復(fù)雜性等認(rèn)識(shí)不到位，存在將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育簡(jiǎn)單等同為學(xué)生工作的情況。同時(shí)，有近20%的學(xué)生對(duì)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”不太了解。這說明，當(dāng)前高校大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的持續(xù)鑄牢還面臨著巨大挑戰(zhàn)。

二是體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全。高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不夠健全，在課程教學(xué)、平臺(tái)載體、資源保障等方面缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，工作開展更多依靠業(yè)務(wù)條線或主管部門唱“獨(dú)角戲”，教育對(duì)象較多集中于民族師生，尚未形成學(xué)校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同推進(jìn)、全員參與、全面覆蓋的“大合唱”格局。

三是資源載體有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前，高校關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的學(xué)術(shù)研究十分活躍，一些部委和高校紛紛建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究平臺(tái)，相關(guān)學(xué)術(shù)研討如火如荼、學(xué)術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，已經(jīng)初步建立起鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論框架和學(xué)術(shù)話語。但是，鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面的學(xué)科、學(xué)術(shù)資源尚未有效轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)資源，相關(guān)的育人平臺(tái)和載體較為缺失，學(xué)科與教學(xué)之間的良性互動(dòng)機(jī)制尚未形成。

四是方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。調(diào)研結(jié)果顯示，高校學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的需求是比較充分和迫切的，絕大部分同學(xué)表示愿意積極主動(dòng)參與民族團(tuán)結(jié)方面的相關(guān)活動(dòng)，但活動(dòng)內(nèi)容供給單一，主要依靠專題講座、課堂教學(xué)等傳統(tǒng)形式，導(dǎo)致活動(dòng)吸引力、感染力和實(shí)效性打了折扣。這就要求我們不斷創(chuàng)新鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的方式方法、路徑手段，進(jìn)一步加深文化認(rèn)同。

五是工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前高校民族團(tuán)結(jié)教育工作力量較為薄弱，專兼職隊(duì)伍配備不足，除專職隊(duì)伍外，其他戰(zhàn)線和部門參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的積極性和主動(dòng)性不高，沒有形成合力。與此同時(shí)，高校民族團(tuán)結(jié)工作隊(duì)伍對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政策理論掌握得不夠全面系統(tǒng)，開展工作難以細(xì)致深入。

高校加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的對(duì)策建議

高校要深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義和深刻內(nèi)涵，堅(jiān)持增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性原則，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入辦學(xué)治校、教書育人全過程，圍繞學(xué)生思想行為全方位、學(xué)習(xí)生活全過程進(jìn)行科學(xué)謀劃，從校內(nèi)與校外、課內(nèi)與課外、線上與線下、理論與實(shí)踐等多個(gè)維度，整體推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育體系化、規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

健全高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系。進(jìn)一步提高政治站位，從維護(hù)國家核心利益和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，切實(shí)加強(qiáng)高校黨委對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是健全體制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)工（研工）、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教務(wù)、學(xué)科、科研等部門共同參與，校、院、師生三級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管、多元主體參與的工作格局。二是加強(qiáng)協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)各業(yè)務(wù)條線、各教育主體的積極性和主動(dòng)性，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為共識(shí)，營造時(shí)時(shí)育人、處處育人、人人育人的良好氛圍。三是優(yōu)化制度，在課程、科研、實(shí)踐等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)和安排，切實(shí)推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育全面融入學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和管理服務(wù)，貫穿教育教學(xué)全過程和學(xué)生成長(zhǎng)成才全過程。四是強(qiáng)化保障，加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)和資源配置，設(shè)置專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，建立以鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育效果為導(dǎo)向、激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的學(xué)科支撐和教研聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)思想的原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、學(xué)理化、學(xué)科化研究闡釋。一是要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)重要論述的深刻內(nèi)涵，弄清楚中華民族共同體意識(shí)的形成機(jī)理，弄清楚中國特色社會(huì)主義解決民族問題的經(jīng)驗(yàn)、方案和模式的實(shí)踐探索，將理論創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化為大眾話語和育人資源。二是要加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，特別是促進(jìn)民族學(xué)與歷史學(xué)、哲學(xué)等人文社會(huì)科學(xué)的交叉融通，從不同學(xué)科視角深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論闡釋，加強(qiáng)智庫平臺(tái)建設(shè)，圍繞黨和國家重大需求開展咨政建言，形成協(xié)同攻關(guān)的合力。三是重塑中國特色民族理論的國際話語權(quán)，深入闡釋幾千年來中華民族不斷交往交流交融的發(fā)展歷史，深入挖掘各民族守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的典型故事，廣泛傳播中華民族偉大復(fù)興的宏大敘事，讓世界更好地讀懂中國、讀懂中華民族、讀懂中華文化。

完善高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的課程體系。課堂教學(xué)是高校人才培養(yǎng)的主渠道主陣地。高校開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，須將中華民族共同體意識(shí)嵌入課程設(shè)置、教材選擇、備課授課、質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，貫通教育教學(xué)全周期。一是加強(qiáng)課程建設(shè)，發(fā)揮思政課程主渠道作用。開設(shè)“中華民族共同體意識(shí)”“中華文化”等通識(shí)類課程。以課程思政為抓手挖掘不同學(xué)科、課程中蘊(yùn)含的民族團(tuán)結(jié)元素，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)之“鹽”有機(jī)融入專業(yè)課程之“湯”，推進(jìn)思政課程、綜合素養(yǎng)課與專業(yè)課同向同行。二是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。將“中華民族共同體意識(shí)”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等融入社會(huì)實(shí)踐等第二課堂，充分發(fā)揮體現(xiàn)民族融合的紅色基地、文博展陳等的育人作用，通過打造“體驗(yàn)式”“沉浸式”的行走課堂，進(jìn)一步深化教育效果。三是整合課程資源。立足本地本校，充分挖掘、整合和利用社會(huì)資源、自然資源以及人文資源等，建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地和資源庫，發(fā)動(dòng)更多社會(huì)力量參與高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，促進(jìn)校地、校企、家校的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

營造高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的文化氛圍。將中華文化的傳承浸潤(rùn)融入育人全過程，在潛移默化中讓中華民族共同體意識(shí)扎根大學(xué)生心靈深處。一是深入開展愛國主義教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，增強(qiáng)各族大學(xué)生對(duì)中華民族共同體的身份理解和價(jià)值認(rèn)同。二是注重線上線下相連接、顯性隱性相結(jié)合，建設(shè)突出各民族共享的中華民族符號(hào)和形象、突出民族團(tuán)結(jié)元素的校園文化景觀，開展彰顯各民族文化特色的文藝、體育、民俗等校園文化活動(dòng)，讓師生全方位浸潤(rùn)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化氛圍中。三是加強(qiáng)各族學(xué)生之間的交往交流交融，尊重和理解各民族在語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的特殊性和差異性，加強(qiáng)對(duì)民族學(xué)生的教育管理和關(guān)心關(guān)愛，為各族學(xué)生辦好事、辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)各族學(xué)生在共同學(xué)習(xí)、共同生活、共同成長(zhǎng)中加強(qiáng)情感交流和文化交融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的隊(duì)伍建設(shè)。高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，要加強(qiáng)民族工作干部隊(duì)伍和師資隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的人才基礎(chǔ)。一是統(tǒng)籌師資，配足配齊民族學(xué)生專職輔導(dǎo)員，推動(dòng)校院兩級(jí)黨政負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、專家教授、學(xué)生工作骨干共同參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，整合校內(nèi)外民族團(tuán)結(jié)工作力量，實(shí)現(xiàn)全員同向發(fā)力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化教師對(duì)黨的民族理論和政策的學(xué)習(xí)，不斷提升民族教育專兼職教師隊(duì)伍的政策理論水平和育人能力。三是優(yōu)化考評(píng)，修訂完善思想政治工作隊(duì)伍、管理干部、教師等考核評(píng)價(jià)辦法，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育效果作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)其自覺在本職工作中開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，形成育人的疊加效應(yīng)。

開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，是高校重要的政治任務(wù)，也是立德樹人的重要內(nèi)容。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為指引，深化開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，為黨和國家培養(yǎng)更多中華民族共同體意識(shí)牢固、堪當(dāng)中華民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（作者鄧楊系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心副研究員，王文貴系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心主任、研究員）（《中國民族教育》2022年第6期）