全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議3月7日上午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。新華網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)，民建中央副主席 孫東生：

各位委員，我代表民建中央發(fā)言的題目是：開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng) 培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

今年春節(jié)期間，深度求索（DeepSeek）發(fā)布的多模態(tài)人工智能（AI）大模型引起全球矚目，其卓越的性價(jià)比顛覆了傳統(tǒng)算力信仰，并成功實(shí)現(xiàn)與海光、華為等國(guó)產(chǎn)芯片的深度適配。宇樹(shù)科技機(jī)器人在春晚的驚艷亮相，彰顯了AI算法與運(yùn)動(dòng)控制技術(shù)的重大突破。這不僅標(biāo)志著中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)鏈在硬件自主化與開(kāi)源生態(tài)建設(shè)方面取得顯著進(jìn)展，更預(yù)示著人工智能將深刻重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。

2025年，我國(guó)將啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃制定。未來(lái)五年是推動(dòng)人工智能發(fā)展、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。加強(qiáng)人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，將成為決定我國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)地位的關(guān)鍵。

為此，建議：

一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌完善政策體系。加強(qiáng)央地協(xié)同與部門聯(lián)動(dòng)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一人工智能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑。強(qiáng)化前瞻性布局，做好未來(lái)技術(shù)儲(chǔ)備，重點(diǎn)支持人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、芯片應(yīng)用、基礎(chǔ)大模型開(kāi)發(fā)及開(kāi)源生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持包容審慎的治理原則，以發(fā)展促進(jìn)安全，以安全保障發(fā)展。推動(dòng)監(jiān)管與創(chuàng)新協(xié)同，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容試錯(cuò)的制度環(huán)境。

二是堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，構(gòu)建高水平創(chuàng)新體系。堅(jiān)持“教育—科技—人才”三位一體，打造適應(yīng)人工智能發(fā)展的高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。牢牢抓住青年這一關(guān)鍵群體，實(shí)施拔尖人才培養(yǎng)行動(dòng)。大力發(fā)展耐心資本，瞄準(zhǔn)人工智能和未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，助力技術(shù)破圈、應(yīng)用破局。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)作用，組織大科研團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)。通過(guò)算法、架構(gòu)與硬件的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加速基于國(guó)產(chǎn)芯片的大模型訓(xùn)練和發(fā)展。

三是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化“人工智能+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)在戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，構(gòu)建融通協(xié)同發(fā)展格局，推動(dòng)中小企業(yè)應(yīng)用成熟AI技術(shù)，避免“重復(fù)造輪子”。推動(dòng)垂直大模型賦能產(chǎn)業(yè)與企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)提出場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的整體解決方案，培育為中小企業(yè)提供整體解決方案的系統(tǒng)集成服務(wù)商。鼓勵(lì)地方政府、國(guó)企等有序開(kāi)放并打造示范應(yīng)用場(chǎng)景。

四是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，健全市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建好用好對(duì)接供需的全國(guó)算力服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)算力資源動(dòng)態(tài)分配和優(yōu)化利用。以動(dòng)態(tài)需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌新增算力，防止重復(fù)建設(shè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，培育專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)商和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人工智能解決方案價(jià)值評(píng)估等市場(chǎng)制度。

五是堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，促進(jìn)國(guó)際交流與合作。以更高水平開(kāi)放應(yīng)對(duì)美國(guó)“小院高墻”科技封鎖，加強(qiáng)與國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體和友好國(guó)家人工智能領(lǐng)域的合作，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系，加大國(guó)際人才技術(shù)合作力度，積極參與市場(chǎng)規(guī)則、監(jiān)管治理框架制定，搭建共享平臺(tái)，在國(guó)際人工智能技術(shù)開(kāi)源生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮更大作用，創(chuàng)造多方共贏的“人工智能+”全球發(fā)展新格局。