【摘  要】地方高校具有扎根地方、面向基層、親近產業(yè)的先天優(yōu)勢，應堅持目標導向、問題導向和結果導向，聚焦內涵發(fā)展、特色發(fā)展和融合發(fā)展，突出教育戰(zhàn)略屬性，統(tǒng)籌教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同推進，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合互促，進而推進科技成果高效優(yōu)質轉化，助力加快形成適應高質量發(fā)展的新質生產力。

【關鍵詞】高?？萍汲晒D化；新質生產力；實踐探索

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出：“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”，并在參加江蘇代表團審議時強調“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力”?？萍紕?chuàng)新是推動形成新質生產力的核心要素，而科技成果轉化是科技創(chuàng)新的重要一環(huán)。高校是基礎研究主力軍和重大科技突破策源地，也是科技成果的重要供給側。推動高校科技成果轉化，加快形成新質生產力，是促進經濟轉型升級的內在要求，是服務“國之大者”的應有之義，是建設社會主義現代化強國的迫切需要。作為高等教育體系的重要組成，地方高校擁有豐富的科研資源、突出的應用導向和鮮明的地方特色，具備獨特優(yōu)勢與巨大潛力，承載著科技成果高效轉化的重要使命，是打通科技成果轉化“最后一公里”的重要橋梁，是推動產教融合、科教融匯、新質生產力躍升的重要力量。進入新時代新階段，地方高校應在推進科技成果轉化為新質生產力中展現更大作為。

地方高?？萍汲晒D化為新質生產力的核心含義

新質生產力的本質是創(chuàng)新起主導作用、科技創(chuàng)新作為核心要素的生產力，呈現出高科技、高效能、高質量的特征，是符合新發(fā)展理念、體現高質量發(fā)展要求的先進生產力質態(tài)。地方高?？萍汲晒D化是將具有創(chuàng)新、實用價值的科技成果進行研發(fā)、轉化和應用的過程。在地方高?？萍汲晒D化為新質生產力的互動邏輯中，科技成果轉化是加快發(fā)展新質生產力的重要支撐，加快發(fā)展新質生產力是驅動地方高?？萍汲晒D化的重要牽引。地方高校科技成果向新質生產力的轉化是一個復雜的系統(tǒng)工程，面臨著從實驗室到產業(yè)化、從技術到市場的突破，地方高校科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相適應，完成從科學研究到實驗開發(fā)再到推廣應用的“三級跳”，才能真正轉化為現實生產力、新質生產力。

推動地方高校科技成果轉化為新質生產力，是遵循理論邏輯、實踐邏輯和發(fā)展邏輯的重要時代抉擇。從理論邏輯來看，推動地方高?？萍汲晒D化為新質生產力是對馬克思主義生產力理論的創(chuàng)造性運用，是對習近平總書記關于高質量發(fā)展重要論述的創(chuàng)新性發(fā)展，豐富了馬克思主義發(fā)展理論中國化時代化的內涵。從實踐邏輯來看，地方高校科技成果轉化能夠推動科技供給與市場需求精準聯結，推動科技成果從實驗室走向產業(yè)一線，帶來工具革命、效率革命和產業(yè)革命，催生新產業(yè)、新模式、新動能，成為提升綜合國力、增強國際競爭力的戰(zhàn)略基石。從發(fā)展邏輯來看，推進地方高?？萍汲晒D化與創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技自立自強、產學研深度融合一脈相承，進一步彰顯了創(chuàng)新引領和高質量發(fā)展的有機統(tǒng)一，唯有推動科技成果轉化，才能不斷開辟發(fā)展新領域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，實現高質量發(fā)展。

地方高校科技成果轉化為新質生產力的實踐導向

推動高?？萍汲晒D化為新質生產力是一項系統(tǒng)性工程，要堅持目標導向、問題導向和結果導向，以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展、深化校地協(xié)同和產學研深度融合、提升科技成果轉化應用整體效能構成了高校科技成果轉化為新質生產力的內在要求與實踐導向。

1.堅持目標導向，以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展

當前，在新一輪科技革命和產業(yè)變革的推動下，新質生產力正迎來突破性發(fā)展時期，為我國現代化建設提供了重大戰(zhàn)略機遇。與此同時，全球范圍內數字化綠色化雙轉型正在加速推進，同發(fā)達國家相比，我國在發(fā)展新質生產力方面仍然存在一定差距，尤其是基礎研究還相對薄弱、原創(chuàng)性引領性成果還較為欠缺。高校是科技創(chuàng)新的策源地，是發(fā)展新質生產力的重要力量，必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，通過有組織科研，加強高水平科技成果源頭供給，努力破解我國關鍵技術領域的“卡脖子”問題，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現，培育發(fā)展新質生產力的新動能。

2.堅持問題導向，深化校企協(xié)同和產學研深度融合

教育強國建設要求增強高等教育對經濟社會發(fā)展的服務支撐能力，高校應成為開放的、與經濟和產業(yè)耦合互動的系統(tǒng)。習近平總書記強調：“要調動好高校和企業(yè)兩個積極性，實現產學研深度融合?！碑斍埃茖W技術和經濟社會發(fā)展加速滲透融合，特別是面對產業(yè)結構調整和區(qū)域經濟轉型的趨勢，還不同程度存在著高?？萍紕?chuàng)新與市場需求匹配度不高，高?？蒲泄┙o側與企業(yè)創(chuàng)新主體需求側對接不緊密，科研和經濟“兩張皮”等問題。立足新階段、貫徹新理念、應對新變革，高校應強化同經濟社會發(fā)展的協(xié)同聯動，緊密對接國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域、行業(yè)、產業(yè)發(fā)展急需，及時調整學科結構，新設一批適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè)，深化產教融合、以技術轉移為紐帶推動“四鏈”融合，構建學科集群和產業(yè)集群互動共生、高等教育和區(qū)域經濟社會融合發(fā)展的新格局，解決供需“兩張皮”的問題。

3.堅持結果導向，提升科技成果轉化應用整體效能

科技成果轉化是實現從科學到技術、從技術到經濟“并駕齊驅”支撐高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。但也要清醒地看到，面對國家戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展需求，高?？萍汲晒D化的效益還有待提升，特別是高校源頭創(chuàng)新的重大潛力還未充分釋放。國家知識產權局發(fā)布的《2022年中國專利調查報告》顯示，我國高校發(fā)明專利產業(yè)化率僅為3.9%。目前，大部分高校依然“重授權輕轉化”，轉化率低、質效不高是我國高?？萍汲晒D化的共性問題，困擾高?？萍汲晒D化的“最后一公里”依然沒有打通。高校要強化社會服務能力，進一步深化賦權機制改革創(chuàng)新，健全科技成果轉化工作機制、完善科技成果轉化評價機制等，激活科技成果應用轉化動力，著力打通科技成果向新產業(yè)、新模式、新動能對接的“最后一公里”。

地方高校科技成果轉化為新質生產力的優(yōu)化路徑

高?？萍汲晒D化為新質生產力，要聚焦內涵發(fā)展、特色發(fā)展和融合發(fā)展，統(tǒng)籌教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同推進，才能推動科技成果高效優(yōu)質轉化，助力加快形成現實生產力、新質生產力。

1.聚焦內涵發(fā)展，培育科技成果轉化為新質生產力的源動力

加強原創(chuàng)性基礎研究。高校是我國基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要以重大使命型需求場景為牽引，加大原創(chuàng)性基礎研究投入，針對國家急需和國家重大戰(zhàn)略，前瞻布局面向應用的基礎研究領域，集聚科研資源推進原創(chuàng)性、引領性、顛覆性科技創(chuàng)新，提升高校在基礎研究領域原始創(chuàng)新水平，著力解決關鍵核心科學問題和“卡脖子”問題，夯實高水平科技自立自強根基。

提升原始創(chuàng)新策源能力。堅持以市場為導向的重大科技攻關，從解決行業(yè)企業(yè)關鍵“卡脖子”技術出發(fā)，增強需求導向和問題導向的關鍵核心技術創(chuàng)新能力，開展“有目標、有組織、有導向”的科研攻關，推進有組織科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，著力打通科研攻關和產業(yè)應用鏈條，為科技成果轉化提供高質量源頭支撐。青島科技大學深度參與企業(yè)技術創(chuàng)新升級，研發(fā)的EVE液體黃金，克服了液相混煉技術難點，填補國內外技術空白，屬于“新技術、新工藝、新產品”，是世界首創(chuàng)合成橡膠濕法混煉技術，是典型的原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。

建設高水平科技創(chuàng)新平臺。科技創(chuàng)新平臺是原創(chuàng)性基礎研究和科技成果轉化的支撐，要聚焦科學技術前沿，推進重大基礎研究設施建設與重大科學發(fā)現緊密結合，著力構建涵蓋“科學前沿—戰(zhàn)略高技術—工程產業(yè)化”整個創(chuàng)新鏈的科技創(chuàng)新平臺，組建跨學科跨專業(yè)的交叉研究平臺，大力促進要素融合，提升創(chuàng)新效率。

培育一流拔尖創(chuàng)新人才。高校要緊緊圍繞高水平科技自立自強，推動教育、科技、人才有效貫通、融合發(fā)展，優(yōu)化高校學科設置、人才培養(yǎng)模式，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才以及具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，為發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。同時，完善高校人才評價體系，建立激勵機制、保障機制、容錯免責機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

2.堅持特色發(fā)展，明晰科技成果轉化為新質生產力的靶向性

強化前瞻性學科發(fā)展。以培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)為重點，著力打造一流學科引領、高峰學科林立、基礎與特色學科交叉支撐的特色學科“雁陣”，發(fā)揮一流學科及相關學科群特色優(yōu)勢，引導傳統(tǒng)學科向前沿科技和產業(yè)變革領域轉型升級，通過加強前沿新興學科、交叉學科布局建設，挖掘學科增長點，提升學科、科研和人才培養(yǎng)的適切性。青島科技大學面向國家加快“雙一流”建設戰(zhàn)略任務，加強基礎學科和應用學科分類建設，構建“雁陣式”學科發(fā)展體系，用好學科交叉融合的“催化劑”，推進新興交叉學科建設，不斷推進以學科建設為引領的高質量發(fā)展，成功入選山東省一流學科建設“811”項目。

強化科研組織模式創(chuàng)新。以特色學科為先導開展有組織科研和有組織成果轉化，堅持目標導向和問題導向，圍繞基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)，培育重大科研項目，強化項目、平臺、團隊一體化建設，建立“前沿探索—基礎研究—集中攻關”的多層次科研體系，形成“科技—工程—產業(yè)”的全鏈條、系統(tǒng)化的科研發(fā)展格局，為新質生產力的形成發(fā)展提供可持續(xù)、成系統(tǒng)的保障。

3.堅持融合發(fā)展，把握科技成果轉化為新質生產力的著力點

強化產學研深度融合。高校要圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科技創(chuàng)新需求，圍繞產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)開展有組織的合作研究，整合內外部資源，推進政產學研用跨界融合，積極構建“政、產、學、研、用、金”緊密協(xié)同的科技創(chuàng)新聯合體，推動技術鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈協(xié)同。青島科技大學聚焦“服務國家戰(zhàn)略、服務區(qū)域發(fā)展、引領行業(yè)進步”，著力打造“青科大模式”升級版，成立了由一把手任組長的科技成果轉移轉化工作促進委員會，下設技術轉移辦公室，形成產學研協(xié)同創(chuàng)新服務平臺、知識產權運營服務平臺、大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作組、校地融合創(chuàng)新發(fā)展中心四大服務模塊，各模塊聚力創(chuàng)新協(xié)同工作，較好實現了政產學研合作創(chuàng)新的特色生態(tài)圈。通過產學研深度融合，實現了“一生二、二生三、三生產業(yè)鏈”支撐行業(yè)發(fā)展的典范。2022年以來，學校與國內化工頭部企業(yè)圍繞鋰電池電解液、特種橡膠和綠色醫(yī)藥中間體“卡脖子”技術一次簽訂11億元科研合作項目。截至目前，青島科技大學通過成果轉化或提供核心技術支撐而上市的公司已達到9家。

完善科技成果轉化機制。高校要設立科技成果轉化專門機構，優(yōu)化機構平臺市場化運行機制，完善“揭榜掛帥”科技項目攻關、科研人員成果轉化收益分配、專利申請前評估及轉化激勵等相關機制，構建“先賦權后轉化”的新型科研成果轉化路徑，打通科技成果轉化過程中科研、研發(fā)、量產和市場之間的堵點，加快引育高素質技術經理人，推動服務模式全面革新，推動科技創(chuàng)新實現產品化、產業(yè)化和市場化，促進科技成果高水平創(chuàng)造和高效率轉化。青島科技大學通過設立“產業(yè)教授”等職稱類型，激發(fā)教師科技成果轉化積極性；探索“講席教授”等引才渠道，打造一支編制在學校、轉化在企業(yè)、學術創(chuàng)新在兩端的人才隊伍；設置技術經紀人等指導服務崗位，為科技成果轉化流程保駕護航；協(xié)同推進學科性公司發(fā)展，探索出了一條科研成果轉化為市場需求的好路子。

建設成果轉化專業(yè)平臺。加快推動科技成果轉化，打造駐區(qū)、駐企、駐園創(chuàng)新平臺，推動高校優(yōu)秀學科、團隊和實驗室下沉到產業(yè)一線，加強與企業(yè)的溝通交流、緊密合作，以企業(yè)需求為導向，推進協(xié)同攻關、深度融合。同時，著力推進科技成果應用示范推廣，打造一批可體驗、可互動、可示范的科技成果應用樣板，使之形成更廣泛、更顯著的輻射效應和價值效益。

[本文為中央引導地方科技發(fā)展專項資金項目：新工科高?？萍汲晒珳兽D移轉化體系的構建（項目編號：YDZX2022068）的階段性研究成果]

【作者陳克正：青島科技大學校長】

（原載2024年第7期《中國高等教育》）